수요자에게 연료용 가스를 공급하는 사업을 도시가스 사업이라고 하며, 가스도매사업과 일반 도시가스 사업이 있다. 가스 도매사업이라 함은 일반도시가스 사업자 외의 자가 일반도시가스 사업자 또는 산업자원부령이 정하는 대량수요자에게 천연 가스를 공급하는 사업을 말하며 일반도시 가스 사업이라 함은 가스를 제조하거나 가스 도매업자로부터 천연가스를 공급받아 일반의 수요에 따라 배관으로 수요자에게 공급하는 사업을 말한다.